液壓油缸作為機械裝備的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，建議可以以集群方式推動，這個建議是具有技術(shù)基礎(chǔ)和市場空間等條件的。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標是：建立液壓油缸產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以液壓油缸產(chǎn)品為主導(dǎo)，集聚有限和分散的政府資源和社會資源，盡顯特色優(yōu)勢，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的特點，支持完善配套產(chǎn)業(yè)和基于產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，營造有利于產(chǎn)業(yè)展的企業(yè)之間的內(nèi)部合作機制和外部環(huán)境。

　　加強政府主導(dǎo)和政策扶持產(chǎn)業(yè)聚集當然要靠市場的力量和企業(yè)的自主選擇，但政府的主導(dǎo)也不可或缺，比如產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、配套企業(yè)的引入、政策的扶持等。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對需要急需解決的問題分解到各部門盡快完成。在已有的特色產(chǎn)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，賦予職能，充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)集群成長過程中的主導(dǎo)作用，以 “專門機構(gòu)、專門資金、專門人才、專門規(guī)劃、專門考核”的機制推進液壓油缸產(chǎn)業(yè)集群工作。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，抓住重點、選好項目、“重拳”出擊，吸引高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)入駐本地，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的新優(yōu)勢。

　　加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟建議企業(yè)研發(fā)中心加強與大專院校的人才“對接”，以推動產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升。為了讓產(chǎn)業(yè)擁有持續(xù)的自主創(chuàng)新能力，除了建立和完善已有的公共技術(shù)服務(wù)平臺外，可建立以產(chǎn)業(yè)集群各類龍頭企業(yè)為主體，以高校、研究院所為技術(shù)依托的液壓油缸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)支撐。建議加強技術(shù)人員、技工的培訓(xùn)工作，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要一大批技術(shù)人才，可依托高校培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型等急需人才;可依托行業(yè)性招聘網(wǎng)站引進相關(guān)專業(yè)的高層次人才，建立對創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果的激勵機制;建立海內(nèi)外人才信息庫。

　　實施品牌戰(zhàn)略加快培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)省乃至國家級的名牌產(chǎn)品和著名商標。發(fā)揮中介組織的作用，改善產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境。從企業(yè)集群到產(chǎn)業(yè)集群的過程，就是從資源投入的增加轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)有的資源運用能力進行整合的過程。建立與產(chǎn)業(yè)集群活動相關(guān)的中介自律機構(gòu)，或是行業(yè)協(xié)會。要通過行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一價格，反對不正當競爭等，不斷解決自身發(fā)展中的新情況、新問題。

　　加強創(chuàng)新體系建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型升級提升和完善已有企業(yè)科技開發(fā)工程中心，加快液壓油缸行業(yè)科技服務(wù)平臺建設(shè)等工作。由政府宏觀政策引導(dǎo)，制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，健全機制;充分利用政府的服務(wù)職能，為各種服務(wù)平臺創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強宏觀調(diào)控，強化政策干預(yù)力度，制止產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的進一步分散化趨勢。圍繞大企業(yè)進行配套，加快中小企業(yè)向集聚式方向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展初期往往依賴中小企業(yè)，因此要鼓勵大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系中，大企業(yè)要對為其配套的小企業(yè)給予技術(shù)、信息、資金、市場網(wǎng)絡(luò)等支持，使小企業(yè)在專業(yè)化分工和社會化競爭中得到穩(wěn)定發(fā)展。

　　將電鍍廠、熱處理廠、鑄鍛廠和行業(yè)服務(wù)業(yè)作為重點扶持配套產(chǎn)業(yè)。目前電鍍工序基本上靠幾家小企業(yè)配套，大的缸體、活塞桿則需到江蘇、廣州等地電鍍，電鍍廠不僅規(guī)模小，不能接受大尺寸缸、桿的電鍍，而且在電鍍質(zhì)量也難以保證。現(xiàn)有的熱處理廠規(guī)模偏小，工藝不穩(wěn)定，應(yīng)扶持企業(yè)解決調(diào)質(zhì)、高頻淬火，或滲氮處理這些問題。存在鍛造成本高，毛坯加工余量大，而鑄造質(zhì)量不穩(wěn)定的問題需要解決，使毛坯供應(yīng)盡快實現(xiàn)本地化。由于油缸產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)不完善，企業(yè)原材料采購不僅成本高，而且積壓資金多，各自為政的營銷方式成本也高，應(yīng)建立比較完善的原材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，以及專業(yè)的產(chǎn)品銷售市場和網(wǎng)上營銷平臺。

　　積極開拓主機市場和產(chǎn)品開發(fā)引導(dǎo)企業(yè)開拓工程機械、建筑機械(挖掘機、汽車起重機、裝載機)、煤礦機械等主機配套油缸。扶持工程機械廠、鐵友機械廠、閥門廠等企業(yè)開發(fā)油缸應(yīng)用的成套主機產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前，隨著經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，各種重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進入新的發(fā)展高潮，工程機械需求量大幅度增長。液壓油缸是各種工程機械、煤礦機械、特種車輛和大型機械的專用部件，市場潛力巨大。而且入世以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，世界制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，液壓油缸在國際市場上看好